Papel De Multilateral Trading System In Global Governance

ISBN 92-808-1055-3 2001, 306pp Documento US24.95 A Organização Mundial do Comércio é um dos principais atores no campo da governança global. Desde a sua criação em janeiro de 1995, expandiu o alcance das regras comerciais para a estrutura regulatória de quase 140 estados soberanos, afetando a vida cotidiana de todos os cidadãos. Como resultado, encontrou-se no centro da controvérsia em áreas que estão bem fora do domínio da política comercial tradicional. A resposta de grupos de interesse público em Seattle e em outros lugares tem exigido um papel nos processos da OMC e para a OMC realizar grandes reformas. A reforma não virá facilmente. Os arquitetos da OMC estão orgulhosos de ter criado o que consideram ser uma grande conquista na cooperação econômica global institucionalizada. Eles apontam para o sucesso da OMC ao fazer o que os governos queriam fazer: reduzir os obstáculos ao comércio e conduzir esse comércio de acordo com as regras acordadas. A questão central é a forma como os decisores políticos sábios devem responder às pressões que agora estão no sistema da OMC, assegurando simultaneamente a preservação de um sistema comercial que conduziu a um crescimento sem precedentes da economia mundial e contribuiu para a coexistência pacífica das nações. Esta questão é abordada neste livro. Várias personalidades proeminentes que representam um amplo espectro de interesses no campo da formulação de políticas internacionais e com um forte interesse em um sistema de comércio que funciona bem, oferecem suas opiniões sobre o papel da OMC na Governança Global. Gary P. Sampson trabalhou na UNCTAD de 1975 a 1983. De 1984 a 1986 foi Senior Fellow em Política Econômica no Reserve Bank of Australia e Professorial Fellow no Center of Policy Studies da Monash University. Em 1987, foi nomeado Diretor no GATT e em 1995 Diretor na OMC. Ele está atualmente de licença da OMC. Ele ocupa os cargos de Professor de Governança Econômica Internacional no Instituto de Estudos Avançados da Universidade das Nações Unidas e Visiting Academic na London School of Economics. Ele ensina regularmente na Melbourne Business School e INSEAD na França. Ele escreveu amplamente sobre áreas relacionadas à governança econômica internacional e seu livro mais recente é intitulado Comércio, Meio Ambiente e OMC: a Agenda Post Seattle. Conteúdo: Visão geral - Colocando as bases de um sistema de comércio mundial justo e gratuito - Equilibrando os interesses concorrentes: O papel futuro da OMC - Reconstruindo a confiança no sistema multilateral de comércio: fechando a lacuna de legitimidade - Fazendo o desenvolvimento uma realidade - Desafios Enfrentando a OMC e as políticas para abordar a governança global - Participação pública na Organização Mundial do Comércio - A relação entre os regimes de comércio e meio ambiente: o que precisa mudar - O que o mundo precisa do sistema de comércio multilateral - Fazer a economia global funcionar para os direitos humanos - Saúde, Equidade e Comércio: um fracasso na governança global - Construindo uma OMC que pode contribuir efetivamente para o desenvolvimento econômico e social em todo o mundo - Regras comerciais após Seattle: uma perspectiva comercial Hans van Ginkel Kofi Annan Supachai Panitchpakdi Rubens Ricupero Clare Curto Peter Sutherland John Sewell David Weiner Frank Loy Claude Martin Jose Maria figueres Olsen Jose Manuel Salazar-Xirinachs Seg Ica Ara Martin Wolf Mary Robinson James Orbinski Bill Jordan Maria Livanos CattauiTrade, mudança climática e o papel dos valores na governança global Joachim Monkelbaan O campo emergente da governança global produziu uma série de avanços, bem como falhas, visando gerenciar problemas globais através de A cooperação voluntária e ad hoc de uma ampla gama de atores internacionais. Os ensaios nesta série representam a avaliação de estudantes avançados e jovens estudiosos de todo o mundo e documentam as principais conquistas, obstáculos e desafios que animam o campo. Ao destacar alguns desafios de governança global, como o comércio e as mudanças climáticas, o autor aponta para a sua visão sobre as causas desses desafios: falta de suporte ascendente e valores compartilhados que são necessários para uma governança global bem-sucedida. Quando a crise financeira entrou em erupção em 2008, houve sinais alarmantes de que o tipo de protecionismo que desencadeou a Grande Depressão estava em ascensão. Graças ao sistema comercial multilateral, incorporado na Organização Mundial do Comércio (OMC), essas advertências não se concretizaram. A OMC, de fato, contribuiu ativamente para superar a recente turbulência econômica, monitorando o aumento da incerteza econômica e evitando o protecionismo. Este exemplo ressalta a importância do sistema comercial multilateral e o confirma como o desenvolvimento histórico mais notável da governança global e da cooperação global. A OMC organiza negociações comerciais multilaterais de forma democrática que permite que os países mais fracos agrupem sua influência e interesses coletivos em oposição às negociações bilaterais nas quais eles praticamente não possuem influência negociadora. Qualquer país pode defender os seus direitos no sistema de solução de controvérsias da OMC, que é muitas vezes reconhecido como os mecanismos de resolução de conflitos internacionais mais eficazes e respeitados. A necessidade de coordenação e triagem de acordos comerciais preferenciais só está crescendo em um mundo regionalizante e a OMC está perfeitamente equipada com as ferramentas para garantir a sincronia dessas regiões. Outra conquista notável na governança econômica global é a integração das economias emergentes na governança global através do G20. As ações concertadas do G20 ajudaram o mundo a lidar com a crise econômica, ampliaram o escopo da regulamentação financeira e eliminaram a eliminação dos subsídios aos combustíveis fósseis e a reforma do Banco Mundial sobre o Banco Mundial. No entanto, apesar das suas conquistas nas últimas décadas, a governança econômica global deve levar em conta as ligações com a sustentabilidade ambiental. O principal fator que contribui para a paralisação das negociações internacionais sobre o clima é, sem dúvida, a competitividade econômica, por isso as questões relacionadas ao comércio devem ter mais prioridade na UNFCCC e, vice-versa, os temas climáticos devem estar na agenda da OMC. Os benefícios econômicos globais do Doha lsquoDevelopmentrsquo Round às vezes são estimados em 300 bilhões de dólares por ano. Mas agora que a Rodada de Doha, tal como foi originalmente concebida, é o suporte vital, alguns dizem que é hora de os negociadores em Genebra prepararem e servir as peças das negociações comerciais mais amplas que estão maduras para a colheita, como um acordo sobre energia limpa. O investimento político em lsquoDoharsquo tem sido substancial, por isso, embora reconheça que as negociações tornaram-se muito complicadas em um mundo multipolar e em um ano de eleições nos Estados Unidos, as negociações sobre alguns itens específicos de lsquonon-Doharsquo podem ser realizadas até que o céu desapareça. A estratégia de identificar Doha com a OMC tem sido dispendiosa e está comendo em uma instituição de outra forma que merece ser fortalecida. Mas se mesmo a OMC e a Rodada de Doha com todos os seus benefícios estão em decadência, o que isso diz sobre as perspectivas de governança global em geral. O que isso diz sobre as perspectivas de os governos colocarem os interesses minoritários a curto prazo para alcançar Um acordo global sobre mudanças climáticas, a transição para uma economia sustentável e encontrar novos paradigmas de crescimento. O enfrentamento de questões de governança global cada vez mais complexas e integradas, como o comércio e a mudança climática, exigirá apoio além dos governos. Para que a sociedade civil seja mais envolvida na governança global, a globalização precisa ser mais uma empresa de lsquobottom-uprsquo e requer apoio eleitoral. Um bom exemplo de ação de baixo para cima é o Caucus do Tribunal Penal Internacional, uma coalizão de ONGs que promoveu o TPI, divulgando informações e promovendo programas sobre o Tribunal para suas respectivas comunidades e defendendo com sucesso a ratificação do Tribunal por Países em todo o mundo. Enquanto a negligência e a indiferença quanto à globalização são desenfreadas, os governos simplesmente não têm incentivo para melhorar a governança global. Um público bem informado estará ciente dos benefícios a longo prazo da cooperação internacional e mais disposto a compartilhar os benefícios da globalização e desafiar interesses estreitos, a fim de manter um amplo apoio à globalização. Em segundo lugar, as parcerias devem surgir entre os países para facilitar a transição para uma economia global social, econômica e especialmente ambiental mais sustentável. Como um acordo internacional sério sobre mudanças climáticas parece ser anos, senão décadas, soluções práticas a curto prazo precisam ser exploradas. A melhor opção para prevenir conflitos globais sobre os subsídios para energias renováveis ​​seria estabelecer um quadro baseado em regras sobre energia e recursos naturais na OMC, dentro ou fora da Rodada de Doha vacilante. (1) Em terceiro lugar, uma atualização para um Conselho de Segurança da ONU mais inclusivo não significaria apenas a concessão (sem) de lugares permanentes ao país com o quarto exército mais poderoso do mundo (Índia) e outros contribuintes importantes para o orçamento ordinário da ONU e Missões de paz, mas também limitando o poder de veto e, assim, começando a enfrentar o déficit da democracia e a politização implacável do Conselho de Segurança para que ele esteja preparado para enfrentar preocupações do século XXI. O crescente número de conflitos sobre os recursos naturais, por exemplo, forçou o Conselho de Segurança a discutir as mudanças climáticas recentemente como uma ameaça à paz e à segurança, mas alguns de seus membros se recusaram a aceitar as mudanças climáticas como tal. (2) Finalmente, um facilitador global que pode conectar um mundo cada vez mais regionalizante seria útil. A União Européia foi uma grande conquista da cooperação internacional no século 20, mas tem dormido na última década. A única possibilidade de evitar uma maior deterioração da posição da UE no mundo é a realização do seu potencial papel de facilitador experiente para a cooperação entre diferentes países. Apesar dos desafios a curto prazo, a atual crise fiscal na zona do euro é de fato uma excelente oportunidade para fortalecer a unidade política na Europa e seu papel global a longo prazo. (3) Os desafios de Todayrsquos para governar as mudanças climáticas, o comércio e a segurança a nível global são meramente indicativos de uma crise moral muito maior que vai além da falta de vontade e liderança democrática. Por que, dado o aumento dramático de mecanismos e fóruns de cooperação, o mundo às vezes está tão profundamente dividido contra si mesmo. Que valores são capazes de orientar os governos e seus cidadãos do caos de interesses e ideologias concorrentes para uma comunidade mundial capaz de inculcar os princípios Da justiça, da equidade e da sustentabilidade em todos os níveis da sociedade Em primeiro lugar, um novo paradigma deve assumir - o da natureza interconectada dos nossos desafios e da nossa prosperidade. Se a questão é a pobreza, a proliferação de armas, a saúde, o comércio global, a religião, a sustentabilidade ambiental, os direitos humanos, a corrupção ou os direitos das populações minoritárias - é claro que nenhum dos problemas enfrentados pela governança global pode ser adequadamente abordado isoladamente Um do outro. Em segundo lugar, a busca por valores compartilhados é primordial para ações efetivas. Os recursos econômicos e tecnológicos são fundamentais para as transições de sustentabilidade, mas a preocupação com considerações exclusivamente materiais não conseguirá apreciar o grau em que as variáveis ​​ideológicas e culturais moldam a diplomacia e a tomada de decisões. Em um esforço para ir além de uma comunidade de nações vinculadas principalmente por relações econômicas a uma com responsabilidades compartilhadas pelo bem-estar e segurança de um outro, a questão dos valores deve ocupar um lugar central nas deliberações, ser articulada e explicitada. Enfatizar o multilateralismo, enquanto um passo na direção certa, não proporcionará uma base suficiente para a construção da comunidade entre as nações, a colaboração por si só não confere legitimidade ou assegura resultados benéficos para o bem maior. A ordem mundial emergente e os processos de globalização que a definem devem ser fundados no princípio da unicidade da humanidade. Este princípio fornece a base prática para a organização das relações entre todas as nações. A interconectividade cada vez mais aparente do desenvolvimento, da segurança e dos direitos humanos em escala global confirma que a paz e a prosperidade são indivisíveis - que nenhum benefício sustentável pode ser conferido a uma nação ou comunidade se o bem-estar das nações como um todo for ignorado ou negligenciado. Além disso, nenhuma ordem internacional efetiva e pacífica pode ser fundada e sustentada, a menos que seja firmemente fundamentada nos princípios da justiça e do Estado de direito, no respeito pelos direitos humanos, pela igualdade entre homens e mulheres e pela democracia. O que é necessário é um processo consultivo - em todos os níveis de governança - em que os participantes individuais se esforçam para transcender seus respectivos pontos de vista, para funcionar como membros de um único órgão com seus próprios interesses e objetivos. (4) Com o respeito pelas diferentes culturas, uma abordagem de desenvolvimento participativo de baixo para cima pode arraigar em vez da abordagem predominantemente top-down, orientada por especialistas. Isso exigirá enormes mudanças de atitude e um sistema de educação que promova a cidadania global, uma visão global e o envolvimento com assuntos atuais. Até que esses valores tenham sido estabelecidos e amplamente implementados na governança global, é difícil imaginar como a mudança para um mundo seguro, sustentável e próspero pode ser estabelecida como resultado de uma transição gerenciada ao invés de múltiplas crises. (1) E. g. O caso de subsídios de energia eólica dos EUA e da China, que recentemente foi resolvido. (2) un. orgNewsPressdocs2011sc10332.doc. htm (3) Veja também Mark Leonard, porque a Europa vai correr o século 21 e Jeremy Rifkin, The European Dream (4) statements. bahai. org05-1002.htm